La ARN le cumple a los y las firmantes del Acuerdo Final
Gobierno Nacional reglamenta el Programa de Reincorporación Integral y crea el Sistema Nacional de Reincorporación
En cumplimiento del Acuerdo Final de 2016, el presidente de la República Gustavo Petro Urrego firmó el decreto 0846 que reglamenta el proceso de reincorporación para 12.081 personas firmantes del acuerdo de paz, de las cuales 535 se encuentran en los departamentos del Cesar y La Guajira.
La norma crea el Sistema Nacional de Reincorporación, SNR, y el Programa de Reincorporación Integral, PRI, incorporando las propuestas y visiones de diferentes organizaciones de firmantes del Acuerdo quienes participaron en siete encuentros regionales para la construcción colectiva del programa.
1- El decreto crea las condiciones de articulación de 40 instituciones a nivel territorial y nacional para la implementación del programa que contempla acciones y planes en lo social, político, económico y comunitario. La creación del SNR desarrolla el artículo 19 de la ley 2294 del 2023, Plan Nacional de Desarrollo, Colombia Potencia Mundial de la Vida y garantiza los principios establecidos en el Acuerdo Final de Paz especialmente los de igualdad, no discriminación e integración territorial.
2- Por su parte, el Programa de Reincorporación Integral contempla 211 acciones, diseñadas para atender las necesidades y aspiraciones de los y las firmantes, a través de la generación de capacidades y condiciones para la ciudadanía plena teniendo en cuenta la diversidad. Por eso, se incluyeron acciones diferenciales para la población con discapacidad, personas mayores, mujeres, personas con pertenencia o autorreconocimiento étnico y personas con orientaciones sexuales e identidades de género diversas.
3- El PRI retoma el espíritu colectivo del Acuerdo y contempla como destinatarios de la oferta institucional a colectivos de firmantes, sus grupos familiares y las comunidades donde desarrollan sus planes de vida. En el plan se concibe que la reincorporación comunitaria aporta a la transformación de los territorios y contribuye a la reconciliación y a las medidas de no repetición.
4- La directora de la ARN, Alejandra Miller Restrepo, reiteró el compromiso de la entidad para saldar esta deuda con la implementación del Acuerdo. “Tener el decreto es un paso adelante en el proceso de reincorporación política, económica, social y comunitaria de quienes firmaron el Acuerdo Final de Paz. Ayuda, además, a que la implementación sea ágil, articulada y que todas las instancias desde lo nacional y regional puedan concurrir en todos los procesos que se adelantan por el bienestar de la población firmante. Con este decreto le estamos cumpliendo a los firmantes, estamos cumpliendo con la implementación de lo pactado”, señaló.
5- El programa contempla la responsabilidad compartida del Estado y de las personas firmantes de paz, esto implica un rol activo tanto de la institucionalidad en la reducción de barreras a nivel territorial, así como la responsabilidad de los y las firmantes para avanzar en las acciones seleccionadas en sus planes acuerdo con los compromisos asumidos.
6- La implementación del PRI significa, a su vez, un cambio institucional en la ARN, ya que antes se cumplía una ruta que se centraba en la reincorporación social y económica en un modelo que privilegiaba los planes individuales y ahora se incorporan dos dimensiones importantes, la comunitaria y la política, ampliando así el alcance de las acciones a familias, comunidades y colectivos.
Cifras de interés
12.081 personas están activas en el proceso de reincorporación, que representa el 86% de los 14.110 acreditados por la Oficina del Consejero Comisionado de Paz.
El 95% de las personas están bancarizadas y reciben renta básica correspondiente al 90% de un salario mínimo.
El 99% de la población en reincorporación está afiliada a salud y el 93% a sistema de pensión.
10.950 personas han recibido apoyo para sus proyectos productivos.
9.995 de estas personas viven fuera de los antiguos Espacios Territoriales de Capacitación y Reincorporación y 1873 viven aún en estos espacios.
El Cesar y La Guajira cuentan cada uno con un Antiguo Espacio Territorial de Capacitación y Reincorporación (AETCR), uno ubicado en el municipio de Manaure y otro en Fonseca.
Se han incluido compromisos de reincorporación en aproximadamente 100 planes de desarrollo territorial de los 147 municipios priorizados por la Agencia para la Reincorporación y la Normalización (ARN).
Actualmente hay 286 solicitudes de tierras que están pendientes de ser tramitadas por la Agencia Nacional de Tierras (ANT), y otras 23 solicitudes están pendientes en la Sociedad de Activos Especiales (SAE).
En la construcción del PRI participaron 500 de firmantes en 7 encuentros regionales.
El PRI contempla 211 acciones para garantizar la reincorporación política, económica, social y comunitaria.
Incluye 61 acciones diferenciales con enfoque de discapacidad, curso de vida, étnico y de género.
En el Sistema Nacional de Reincorporación concurren 40 instituciones y un delegado del CNR.
La estructura del SNR considera un Comité ejecutivo presidido por el presidente de la república y sesionará dos veces al año.
